李克強総理が訪露開始　新時代の中露関係を活性化

李克強総理は16日、サンクトペテルブルクへ出発し、3日間の訪露日程に入った。中国新聞社が伝えた。

李総理はサンクトペテルブルクでメドベージェフ首相と中露定期首相会談の枠組で少人数会談と拡大会談を行い、「第24回中露首相定期会談共同声明」に署名し、調印式及び共同記者会見に出席する。李総理はモスクワでプーチン大統領とも会談する。

「両国関係が新時代に入ってから初の首相訪問であり、両国の戦略的意思疎通の増進においても、実務協力の推進においても、今回の訪問には戦略的価値がある。最重要任務は今年6月の中露首脳会談の成果の具体化を推進し、新時代における両国関係の新たな行動を示すことにある」と、中国社会科学院学部委員、中国辺疆研究所の邢広程所長は指摘する。

邢氏は「ここしばらく、中露は西側諸国による中露両国への内政干渉について頻繁にメッセージを対外発信し、相互支持を強化してきた。これはまさに、双方が重大な問題において互いに見守り助け合い、『背中合わせ』の戦略的協力を強化していることの現れであり、新時代における中露包括的・戦略的協力パートナーシップ発展のあるべき筋道でもある」とする。

邢氏は今回の訪問で、両国は引き続き互いの主権・安全・発展等に関わる重大な問題において意思疎通を強化し、グローバル・ガバナンスの整備、一国主義への反対、貿易と投資の自由化への支持等比較的訴えの一致する分野で声を上げることを含めて共通利益を守り、戦略的協力を強化すると予想する。

実務協力レベルでは、中国側は「今回の訪問での議題は非常に広範で、経済貿易、エネルギー、航空宇宙、インフラなど伝統的協力分野を含む他、農業協力、科学技術革新、デジタル経済など新たな協力方向にも及ぶ」と明かしている。

中国社会科学院ロシア・東欧・中央アジア研究所の徐坡嶺ロシア経済室長は「こうした分野での協力を検討・拡大し、新時代の中露協力の物的基礎をさらに充実させ、両国関係が新時代の開始段階において『良いスタートを切る』ために力強い原動力を注入する」と考える。

2018年に中露の二国間貿易額は1000億ドルの大台を初めて突破した。伸び率は中国の貿易パートナー上位10か国・地域中首位の前年比27．1％増だった。今回の訪問で双方の通商当局は両国貿易の2024年までの質の高い発展に向けたロードマップの研究と策定に関する声明に調印する予定だ。邢氏は「2024年までに中露の二国間貿易額を2000億ドルに引き上げるとの目標を達成するため、両国は伝統分野の協力を強化・拡大するとともに、新興分野の協力を拡大し、協力の新たな目玉を掘り起こす必要がある」と考える。

例えばエネルギー協力では、ロシアはすでに3年連続で中国にとって最大の原油輸入相手先となっている。徐氏は「天然ガスは今後深く掘り起こす協力分野となることが見込まれ、すでに一連の前向きなシグナルがはっきりと現れている。例えば中露東ライン天然ガスパイプラインは今年12月に開通する見通しだ。中国石油天然気公司の出資するヤマルLNGプロジェクトは着実に実施されている。ロシアは現在、モンゴルを経由して中国に天然ガスを輸出する可能性を検討している。実施されれば、協力はさらに拡大する」と考える。

農業協力について、徐氏は大豆や小麦などロシア産作物の対中輸出に大きな将来性があると考える。現時点でロシア産大豆の対中輸出は年100万トンが可能で、中国の巨大な大豆需要を考えると栽培面積の拡大などによって、ウィンウィンを実現できる。ロシア産小麦の伝統的輸出先はサウジアラビア、イラン、トルコなどだが、対中輸出の適度な拡大を検討できる。

中露は来年と再来年に「中露科学技術革新年」を催す。邢氏は、今回の訪問で双方はこの分野の協力について実務レベルで議論し、取り決めをすると見る。「中露科学技術革新センターを設立して科学技術協力の総合水準を高め、中小企業を中心に両国企業にさらに多くのサービスを提供することを提言する」。

デジタル経済も新興分野の協力拡大の重要な方向となる。徐氏は「すでにロシアはデジタル経済を国家発展戦略に盛り込んでおり、今年上半期に銀行システムを通じて行ったモバイル決済は60％以上成長した。中国はデジタル化の分野で相対的にノウハウが豊富だ。双方はスマートフォン、デジタル医療・介護などの分野で協力空間を掘り起こすことができる」と分析する。

「全体的に言って、戦略的意思疎通の強化においても、伝統及び新興分野の実務協力の拡大においても、今回の訪問は新時代の中露関係にエネルギーを与え、二者協力がさらに成熟し強靱になる後押しをし、地域と世界にさらに多くの好材料をもたらす」と邢氏は語る。（編集NA）